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政策解读:关于南京市“十四五”知识产权发展规划,你想知道的都在这里

发布日期:2021-12-03       发布单位:南京市人民政府

  为了进一步提升南京知识产权发展水平,建设具有全球影响力创新名城,在2025年全面建成市场环境优化、法律环境成熟、产业环境领先、服务环境完善的知识产权强市,近日,市政府办公厅印发了《南京市“十四五”知识产权发展规划》,重点围绕知识产权现代化治理、全链条保护、运营与服务和对产业发展的支撑等方面,对“十四五”期间南京知识产权发展作出了系统的指引。

  规划编制的背景和意义

  南京是全国知识产权运营服务体系建设试点城市,知识产权发展对南京重点产业的升级、企业创新能力的提升发挥了重要的引导和支撑作用,促进了南京科技创新、经济发展和社会进步。近年来,国家、省、市重大发展战略和创新政策快速完善,构建“双循环”发展格局等国家重大部署加速落地。全面加强知识产权保护工作,促进知识产权事业高质量发展,是我市“十四五”时期打造融入“双循环”的创新引擎,推动“强富美高”新南京建设的重要任务,是我市在社会主义现代化建设新征程中“争当表率、争做示范、走在前列”的必然要求,是我市以新发展理念引领高质量发展、深化创新名城建设、推动南京都市圈发展、着力提升长三角中心城市功能和省会城市首位度的重要举措。依据《江苏省“十四五”知识产权发展规划》和《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定《南京市“十四五”知识产权发展规划》,为全市“十四五”期间南京知识产权发展提供行动指引。

  规划主要内容特点

  在发展思路方面:以落实“争当表率、争做示范、走在前列”要求和推进“创新名城”建设为总体目标,以“建设知识产权强市”为关键支点,以提升知识产权治理体系现代化为主线,强化知识产权在经济社会发展中的引领和支撑作用,着力推进知识产权发展的质量变革、效率变革、动力变革,提升知识产权在南京全面发展中的贡献作用。坚持战略引领,注重特色;深化改革,推进创新;聚焦产业,服务全局;巩固优势,寻求突破;加强保护,提升效能等原则,全面推进南京知识产权强市建设取得新成效。

  在发展目标方面:提出到2025年,知识产权对经济社会发展的贡献度大幅提升,知识产权发展主要指标在全国同类城市中取得明显优势,在全国率先全面建成知识产权强市,知识产权支撑“创新名城”建设取得显著实效。万人高价值发明专利拥有量达50件,新增市级以上高价值专利培育中心60家,万人一般作品和软件著作权登记量超过150件,万企拥有有效注册商标企业数超过1300家。在国家副省级城市和地级市知识产权行政保护绩效考核中始终保持前列。版权产业增加值占GDP比重达8.6%。知识产权质押融资总额超200亿元。全市培训各类各层次知识产权专业人才超过5万人。

  在发展重点任务方面:一是围绕知识产权高质量发展工作,提出到2025年实现每万人高价值发明专利50件的领先目标,这一目标远高于全国的12件和江苏的17件发展目标。在培育措施方面,提出以重点产业链和区域主导产业为重点开展高价值专利培育,强调发挥高价值专利培育项目在重点产业中强链、补链、延链的作用。整合各类创新资源,着力推动深化产学研协同创新,组建一批高价值专利培育中心,建设高价值专利培育平台。二是创新开展知识产权全链条保护。《规划》落实市委市政府的要求,在国内率先提出了要“全力打造知识产权保护最严城市”的目标。落实中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》以及省、市实施意见、实施方案,提出充分发挥南京市知识产权维权援助(园)区分中心市辖区全覆盖的优势,引导创新主体快速找到维权通道,打通快速维权的“最后一公里”;对已建成的市级知识产权保护载体,强化年度绩效考核,推动各项保护工作规范有序开展。三是充分发挥专利导航工作特色,推动知识产权高效运用。从精准招商、产业布局和企业研发等角度提出了系统性的专利导航产业发展方案与措施,从而帮助企业、产业、园区提升利用专利信息的能力,提升创新和服务能力,促进产业高质量发展。四是着力扩大知识产权运营服务体系建设领先优势。提出了“加快国家知识产权运营服务体系建设提档升级”的总要求,围绕知识产权金融工作开展深度探索,力争进一步凝练全国领先的知识产权金融服务发展经验。

  在实施保障方面:《规划》从管理体制、政策激励、财政支持、营造氛围等方面提出了具体可行的保障措施。

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